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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机构资质  、师资水平、内外 环 境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。